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  央广网北京5月19日消息（记者孙莹）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，未成年人的健康成长关乎着亿万家庭的幸福安宁，也关乎中华民族伟大复兴。党和国家历来高度重视未成年人保护工作。习近平总书记指出，全社会都要关心少年儿童成长，支持少年儿童工作。对损害少年儿童权益、破坏少年儿童身心健康的言行，要坚决防止和依法打击。

  5月18日最高人民法院发布了七起依法严惩侵害未成年人犯罪、依法保护未成年人权益的典型案例，其中三起强奸未成年人案件的被告人被依法判处并执行了死刑。那么究竟该如何预防侵害未成年人犯罪？又该如何更加有效地贯彻落实特殊、优先保护未成年人的法律政策？相关的公益组织和专家还给我们提出了哪些切实的建议呢？

  最高法发布的数据显示，2013年至2019年，全国法院依法审理拐卖儿童、猥亵儿童、组织儿童乞讨等侵害未成年人合法权益的刑事案件28975件，惩处罪犯29787人。最高法审委会委员、研究室主任姜启波表示：“对其中罪行严重、恶劣者，该重判坚决依法重判，该判处死刑的坚决依法判处死刑，绝不心慈手软，绝不姑息养奸，坚决铲除社会毒瘤，坚决伸张公平正义。”

  最高法发布的典型案例显示，被告人何某为达到利用幼女供他人嫖宿牟利的目的，单独或与他人伙同作案，诱骗、劫持8岁、10岁、13岁的三名女童，拘禁在出租房，期间何某多次对三人实施奸淫，拍摄三人裸体照片及视频并通过QQ发布招嫖信息，强迫三人卖淫。法院以强奸罪、强迫卖淫罪、故意伤害罪决定对何某执行死刑，剥夺政治权利终身，并处罚金人民币五万元。经最高法依法核准，何某已于2019年7月24日被执行死刑。最高法研究室副主任周加海分析：“近年来，犯罪分子利用网络实施犯罪的案件有所增加。未成年人辨别能力、防范意识相对较弱，更容易成为受害对象。本案警示我们，一定要加强网络监管，加强对未成年人的网络保护；网络企业要强化社会责任，切实履行维护网络安全、净化网络空间的法律义务。”

  同日发布的《“女童保护”2019年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告》显示，2019年媒体公开报道性侵18岁以下未成年人案例301起，受害人数807人，其中网友作案21起，包括线上作案和线下作案，占比9.91%。“女童保护”负责人、凤凰网副总编辑孙雪梅建议：“执法部门应建立专门的儿童色情制品信息举报通道，接到相关问题应优先、集中力量处理；建立多部门的联合监管机制，形成强有力的监管，对涉及儿童的图片、影视视频等应该细化分类管理，实施分级制度；强制互联网平台完善自查机制，畅通举报渠道，强化响应处理机制，充分利用技术筛查和人工干预预防侵害儿童行为和儿童色情制品问题。”

  典型案例显示，2015年6月至2017年1月，被告人赵某某与李某经共谋，由李某到河南省某县的初中学校寻找女生供其奸淫。李某纠集多名未成年人，采取殴打、恐吓等手段，先后强迫25名在校初中女生与赵某某发生性关系，共计25人32起，其中幼女14人19起。赵某某被以强奸罪判处死刑，剥夺政治权利终身。经最高法依法核准，已于2019年6月4日被执行死刑。周加海表示：“本案被告人赵某某身为公司法定代表人，同时兼任多项社会职务，有着较高的社会地位，却道德败坏，做出如此令人发指之事。”

  另一起典型案例显示，2013年4月至2014年8月，被告人王某通过网络聊天、电话联系等方式，或经人介绍，以暴力、胁迫等强制手段强行与14名未成年被害人发生性关系23次，其中不满十四周岁的幼女11人。被以强奸罪判处死刑，剥夺政治权利终身。最高法依法核准其死刑。姜启波针对这三个案例表示：“尽管未造成未成年被害人死亡或者重伤，但具有强奸幼女多人、多次的情节，犯罪动机卑劣，性质、情节恶劣，手段残忍，人身危险性和社会危害性极大，罪行极其严重，人民法院仍坚决依法判处死刑立即执行。集中发布这些典型案例，是要正告那些潜在的违法犯罪者，莫向未成年人伸手作恶，伸手必严惩、作恶必重判！”

  “女童保护”的调查报告显示，施害人多次作案，占比55.48%。在没有外界力量阻止的情况下，施害人往往多次作案，不会自动终止。北京青少年法律援助与研究中心执行主任张雪梅分析：“持续作案最长时间长达22年，反映了作为儿童受害人，个人能力比较弱，需要外界的保护，我们提出来无论家庭、学校、社会，还有司法应当及时地出手，对性侵害案件给予依法严惩，保护孩子的权益。”

  2019年媒体报道的性侵儿童案例中，七成是熟人作案，从“女童保护”近几年来发布的报告看，熟人作案最高比例近88%，是2014年的数据。孙雪梅建议：“应全面建立侵害未成年人案件强制报告制度。在现有试点的基础上，总结经验，优化强制报告主体范围，加大投入力度，在全国加快全面推广速度和完善制度建设，使未成年被害人可以得到及时救助。”

  最高法发布的典型案例中还包括撤销监护权、侵犯未成年人健康权、侵犯受教育权等民事、行政案件，以及对被害人的未成年子女开展跨省司法救助的案件。姜启波表示：“2013年至2019年，全国法院依法审理涉及未成年人抚养、抚育、监护、探视等民事案件共计713671件，同比增长34.18%。在案件审理过程中，切实贯彻儿童利益最大化理念，依法有效维护未成年人权益。”